DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12054
30 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-1009
Licenciado
Harry Maynard Fernández
Auditor Interno
MMINISTERIOINISTERIO DEDE E EDUCACIÓNDUCACIÓN P PÚBLICAÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-SOC-IF-13-2011, sobre los resultados del
estudio efectuado en el Ministerio de Educación Pública sobre las
acciones públicas implementadas para mejorar la Cobertura en
Educación Secundaria.
Para su conocimiento y lo de su competencia especialmente en lo referente a lo
dispuesto en el artículo 22, inciso g), de la Ley General de Control Interno N° 8292, me
permito remitirle copia del informe N° DFOE-SOC-IF-13-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el resultado de las acciones
públicas implementadas en el Ministerio de Educación Pública para mejorar la Cobertura
en Educación Secundaria.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
GGERENTEERENTE DEDE Á ÁREAREA
GSH/JCBS/MFD/jsm
Ci: Expediente
G: 2010000248-18
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2011-12-06T10:29:46-0600
] ...
Fecha publicación: 14/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: FISCALIZACION EVALUATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12053
30 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-1008
Doctor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
MMINISTERIOINISTERIO DEDE E EDUCACIÓNDUCACIÓN P PÚBLICAÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-SOC-IF-13-2011, sobre los resultados del
estudio efectuado en el Ministerio de Educación Pública sobre las
acciones públicas implementadas para mejorar la Cobertura en
Educación Secundaria.
Me permito remitirle el informe N° DFOE-SOC-IF-13-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el resultado de las acciones
públicas implementadas en el Ministerio de Educación Pública para mejorar la Cobertura
en Educación Secundaria, con el propósito de que sean atendidas las recomendaciones
que se plantean en él.
De conformidad con lo establecido por los artículos 343, 346 y 347 de la Ley
General de la Administración Pública, contra el presente informe caben los recursos
ordinarios de revocatoria y apelación, que deberán ser interpuestos dentro del tercer día
a partir de la fecha de recibo de esta comunicación, correspondiéndole a esta Área de
Fiscalización la resolución de la revocatoria y al Despacho Contralor, la apelación.
Asimismo, una vez firme el presente informe, cabe el recurso extraordinario de
revisión ante la Contralora General de la República, de acuerdo con las condiciones y
plazos que señalan los artículos 353 y 354 de la indicada Ley General de la
Administración Pública.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
GGERENTEERENTE DEDE Á ÁREAREA
GSH/JCBS/MFD/jsm
Ci: Expediente
G: 2010000248-18
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2011-12-06T10:29:00-0600
] ...
Fecha publicación: 14/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: FISCALIZACION EVALUATIVA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12480
LEV-PROH No.42-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del nueve de diciembre del dos mil once. -------------------------------------
Recurso de reconsideración interpuesto por Noelia Camacho Starbird, cédula de identidad
número uno-novecientos noventa y dos-novecientos noventa y cuatro, en contra de la resolución
LEV-PROV No. 39-2011 de las 9 horas del 24 de noviembre de 2011, mediante la cual se denegó
la solicitud de levantamiento de prohibición que afecta a la recurrente para contratar con la
Administración Pública. ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
1) Mediante escrito presentado en fecha 14 de noviembre del 2011, por Noelia Camacho Starbird,
solicitó en su condición personal, el levantamiento de la prohibición que mantiene por virtud del
artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, para participar en procedimientos
concursales para la Administración Pública, en vista de estar casada con Julio Armando
Castellanos Villanueva, cédula de identidad número uno-mil-setecientos sesenta y dos, hijo de
Zarela y sobrino de Luis Gerardo Villanueva Monge, actuales Magistrada de la Sala Segunda de la
Corte Suprema de Justicia, y Diputado de la Asamblea Legislativa, respectivamente.-------------------
2) Mediante resolución LEV-PROH No. 39-2011 de las 9 horas del 24 de noviembre de 2011, esta
División denegó la solicitud de levantamiento de prohibición que afecta a Noelia Camacho
Starbird, para contratar con la Administración Pública. --------------------------------------------------------
3) Mediante escrito presentado por Noelia Camacho Starbird el 30 de noviembre de 2011, se
interpone recurso de reconsideración contra la resolución LEV-PROH No. 39-2011. ------------------
...
Fecha publicación: 14/12/2011
Fecha emisión: 09/12/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
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IINNFFOORRMMEE SSOOBBRREE EELL RREESSUULLTTAADDOO DDEE LLAASS AACCCCIIOONNEESS PPÚÚBBLLIICCAASS
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PPÚÚBBLLIICCAA PPAARRAA MMEEJJOORRAARR LLAA CCOOBBEERRTTUURRAA
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22001111
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CCOONNTTEENNIIDDOO
PPáággiinnaa NNoo
11.. NNAATTUURRAALLEEZZAA YY AALLCCAANNCCEE…………………………………………………………………………………………………………………………………….... 11
1.1. Origen del estudio………………………………………………………………………….. 1
1.2. Objetivo del estudio………………………………………………………………………… 3
1.3. Alcance del estudio………………………………………………………………………… 3
1.4. Comunicación preliminar de los resultados del estudio……………………………….. 4
22.. AACCCCIIOONNEESS PPÚÚBBLLIICCAASS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 44
33.. AASSPPEECCTTOOSS MMEETTOODDOOLLÓÓGGIICCOOSS…………………………………………………………………………………………………………………………...... 66
44.. RREESSUULLTTAADDOOSS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….... 77
4.1. Fortalecimiento Curricular pedag ...
Fecha publicación: 14/12/2011
Fecha emisión: 06/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: FISCALIZACION EVALUATIVA
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12292
LEV-PROH-40-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. San José, a las nueve horas del seis de diciembre
del dos mil once. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias presentadas por el señor Vicente Lines Fournier, mayor casado una vez, abogado, vecino de
Granadilla de Curridabat, del Taller Wabe 400 metros sur, Residencial Altamonte, casa 289, cédula de
identidad uno-ochocientos treinta-novecientos treinta y siete, en su calidad personal, para que se proceda
al levantamiento de la prohibición previsto en el artículo 23 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), a efectos poder participar como oferente en los procedimientos promovidos por la Administración
Pública, en el rubro de contratación de servicios de abogacía.------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Mediante gestión presentada el treinta y uno de octubre de dos mil once, el interesado
señala que está incorporado al Colegio de Abogados de Costa Rica desde el primero de abril de mil
novecientos noventa y siete, según demuestra con certificación del Colegio de Abogados de Costa Rica.
Agrega que desde esa fecha se ha mantenido ejerciendo su profesión, como abogado en forma privada,
específicamente, trabaja como representante de potenciales contratista de la Administración Pública. A
nuestra solicitud aportó documentación donde demuestra los lazos consanguíneos con la Diputada Alicia
Fournier Vargas, quien es su madre, así como su elección como Diputada y, agrega una nota de Arias y
Muñoz, suscrita por la encargada de Recursos Humanos, señora Nancy Chaves Morera, donde acredita
que ofrece sus servicios profesionales como abogado para esa firma y está reconocido como Socio, desde
el 15 de diciembre de 1998. De ese modo, con sustento en lo previs ...
Fecha publicación: 09/12/2011
Fecha emisión: 06/12/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Tesauro: Levantamiento de la prohibición
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12048
30 de noviembre, 2011
DCA-3160
Señor
Mauricio Díaz Benach
Fax: 2204-7580
Estimado señor:
Asunto: Se archiva solicitud de levantamiento de prohibición planteado por Mauricio Díaz
Benach.
Se atiende su oficio sin número de fecha 31 de octubre de 2011, por medio del cual solicita
levantamiento de prohibición con la finalidad de poder contratar con la Administración Pública, por
cuanto afirma que al ser abogado en algunas ocasiones funge como representante de potenciales
contratistas de la Administración. Dicho oficio es ampliado mediante documento de fecha 16 de
noviembre de 2011.
Al respecto se indica lo siguiente:
Siendo que de conformidad con nuestro último oficio DCA- 3062 del pasado 21 de
noviembre del año en curso, se requirió a su persona información adicional para atender y estudiar
su gestión de manera más precisa, y ante el hecho de su parte no se presentó esa información ni se
requirió una prórroga del plazo de presentación
1
se procede a archivar su solicitud.
No omitimos manifestar que este Despacho se encuentra en la mejor disposición de atender
nuevo requerimiento de levantamiento de prohibición, siempre y cuando el planteamiento se haga
presentando toda la información necesaria para ello, lo anterior al tenor de nuestros oficios DCA-
2943 y DCA-3062 cuyo contenido son de su conocimiento.
Atentamente,
Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada MSc. Kathia G. Volio Cordero
Gerente Asociado Fiscalizadora
KGVC/yhg
NI: 12686,20684
Ci: Archivo central
G: 2011001786-1
1 Se deja constancia que el día 25 de noviembre del año en curso, ante el hecho de que el solicitante no presentó en tiempo la informac ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 29/11/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11800
LEV-PROH No.39-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del veinticuatro de noviembre del dos mil once. ------------------------------
Diligencias presentadas por Noelia Camacho Starbird, cédula de identidad número uno-
novecientos noventa y dos-novecientos noventa y cuatro, con la finalidad de que se proceda con el
levantamiento de la prohibición que le asiste para participar en procesos concursales con la
Administración Pública, en razón del vínculo de afinidad que mantiene con Zarela y Luis Gerardo
Villanueva Monge, actuales Magistrada de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia, y
Diputado de la Asamblea Legislativa, respectivamente. -------------------------------------------------------
RESULTANDO
ÚNICO: Que mediante escrito presentado en fecha 14 de noviembre del 2011, por Noelia
Camacho Starbird, solicita en su condición personal, el levantamiento de la prohibición que
mantiene por virtud del artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, para participar en
procedimientos concursales para la Administración Pública, en vista de estar casada con Julio
Armando Castellanos Villanueva, cédula de identidad número uno-mil-setecientos sesenta y dos,
hijo de Zarela y sobrino de Luis Gerardo Villanueva Monge, actuales Magistrada de la Sala
Segunda de la Corte Suprema de Justicia, y Diputado de la Asamblea Legislativa, respectivamente.-
CONSIDERANDO
I. Que el artículo 22 bis inciso a) de la Ley de la Contratación Administrativa, dispone que están
inhibidos de participar directa o indirectamente como oferentes en los procedimientos de
contratación administrativa que promueva la institución en la cual sirven, entre otros, los
magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia y los diputados de la Asamblea
Legislativa. A su vez e ...
Fecha publicación: 27/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11050
LEV-PROH No. 38-2011
CONTRALORÍA GENERAL DuE LA REPÚBLICA. San José, a las nueve horas del nueve de
noviembre de dos mil once. ----------------------------------------------------------------------------------------------
Se conocen diligencias presentadas por el señor Róger Alvarado Ruiz, portador de la cédula de identidad
número 5-0243-0597 quien es regidor suplente de la Municipalidad de Cañas, mediante las cuales solicita
autorización para continuar siendo proveedor de esa Municipalidad, por cuanto señala tener más de seis
años de prestar sus servicios a dicho municipio como trabajador independiente. --------------------------------
RESULTANDO
I. En la gestión se solicita autorización por parte del señor Róger Alvarado Ruiz, para continuar siendo
proveedor de la Municipalidad de Cañas, dado que es regidor suplente de la citada Municipalidad y posee
más de seis años de prestar sus servicios de venta y confección de uniformes y serigrafía a dicha
institución. En razón de la información remitida, este Despacho procede a tramitar la gestión interpuesta
como una solicitud de levantamiento de prohibición para contratar con la Administración de conformidad
con lo dispuesto en los numerales 22, 22 bis y 23 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA). --------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: De la información y documentación suministrada por el gestionante, este
Despacho tiene por acreditados los siguientes hechos de interés: 1) Que el señor Róger Alvarado Ruiz
portador de la cédula de identidad número 5-0243-0597 es miembro activo del Concejo Municipal de
Cañas como regidor suplente de esa Municipalidad desde el 01 de Mayo de 2010 (véase constancia
emitida por el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Cañas en fecha 12 de octubre
de 2011 y certificación expedida por la Secretaria del Concejo ...
Fecha publicación: 14/11/2011
Fecha emisión: 09/11/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Tesauro: Impedimentos para contratar, Trámite para el levantamiento, Levantamiento de la prohibición
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11027
8 de noviembre, 2011
DFOE-SAF-0415
Diputado
Edgardo Araya Pineda
Presidente
Comisión Especial Permanente Expediente 18.270
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Estimado señor:
Asunto: Criterio sobre el Proyecto: “Ley de Solidaridad Tributaria” Expediente Nº
18261.
En atención al oficio CE-07-10-11 se atiende consulta de esa Comisión, en relación
con el criterio de esta Contraloría sobre el Proyecto “Ley de Solidaridad Tributaria”,
Expediente N° 18.261, según versión publicada en Alcance 70 a La Gaceta 187 del 29 de
septiembre del 2011. Advertimos que, en oficios 2620 del 21 de marzo pasado y 7686 del
22 de agosto del año en curso, se habían respondido las consulta formuladas en su
oportunidad, sobre dicho proyecto de ley, en sus primeras dos versiones.
1. Consideraciones Generales
En los precitados oficios, así como en dos recientes documentos remitidos por esta
contraloría a la Comisión de Asuntos Hacendarios –Evolución Fiscal y Presupuestaria del
Sector Público, Primer Semestre del 2011, e Informe Técnico sobre el Proyecto de Ley de
Presupuesto de la República 2012-, nos referimos al desbalance que se presenta en la
configuración de ingreso y gasto del Gobierno Central.
Junto con un déficit financiero que supera el 5% del PIB, se ha observado un
crecimiento desproporcionado del gasto corriente primario, principalmente a partir del
2008, el cual alcanzó un nivel del 15.0% del PIB en el 2010, comparado con 10.4% en
2006, reflejado sobre todo en las partidas de remuneraciones y de transferencias
corrientes. Se presenta déficit primario en forma sostenida, lo que por sí solo es casi
sinónimo de creci ...
Fecha publicación: 10/11/2011
Fecha emisión: 07/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: FISCALIZACION EVALUATIVA
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº10806
LEV-PROH-37-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. San José, a las nueve horas del tres de noviembre
del dos mil once. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias presentadas por el señor Carlos Alexander Oviedo Alfaro, cédula de identidad No. 2-336-341,
, para que se proceda con el trámite de levantamiento de la prohibición previsto en los artículos 22 bis y 23
de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), a efectos de participar como oferente en los
procedimientos de contratación administrativa, promovidos por la Municipalidad de San Ramón, para la
adquisición de materiales de construcción. ----------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: El gestionante señala que es propietario de la Ferretería Valle Azul, y que es esposo
de la señora Rita Arias Arias, portadora de la cédula de identidad No. 2-295-192, quien es la segunda
vicealcaldesa de la Municipalidad de San Ramón de Alajuela desde el cinco de febrero de dos mil once, y
que a su vez, el se desempeña en el puesto de síndico del Distrito de Ángeles de San Ramón de Alajuela.
Sin embargo expresa, que con anterioridad a la fecha en que su esposa fue nombrada como segunda
vicealcaldesa y él como síndico de los Ángeles de San Ramón, ya mantenía relaciones contractuales con la
Municipalidad de San Ramón, en lo que se refiere a la venta de materiales de construcción. Entidad a la
cual ha servido desde el dieciséis de febrero de dos mil nueve, y por ello solicita el levantamiento de la
incompatibilidad que le afecta. Adjunto a su escrito, el solicitante aporta certificación extendida por el
Secretario del Concejo Municipal el día veintiuno de setiembre de dos mil once, en la cual se certifica que
el solicitante fue electo síndico por el periodo 2011- ...
Fecha publicación: 08/11/2011
Fecha emisión: 03/11/2011
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Tesauro: Efectos de la resolución que levanta la prohibición, Levantamiento de la prohibición, Levantamiento de la prohibición